Противодействие незаконной археологической деятельности в РФ. Вопросы правового регулирования

В монографии с учетом последних изменений в законодательстве исследуются нормы административно-деликтного и уголовного законодательства, предусматривающие административную и уголовную ответственность за осуществление незаконной археологической деятельности в Российской Федерации. По мнению автора, складывающаяся в России судебная практика по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.15, 7.15.1 КоАП РФ, и уголовным делам о преступлении, предусмотренном ст. 243.2 УК РФ, вызывает немало вопросов, что требует дальнейшего совершенствования российского законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия. Автор предлагает ряд новаций, которые могли бы быть учтены при разработке закона об объектах археологического наследия и о совершенствовании соответствующих охранительных норм. Особое внимание уделено анализу норм-дефиниций, раскрывающих содержание базовых понятий: 'объект археологического наследия', 'археологические предметы', 'культурный слой'. Обосновывается необходимость отказа от 'плавающего' возрастного критерия (не менее ста лет), закрепленного в Федеральном законе 'Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации'. Вместо возрастного критерия в правовой оборот предлагается ввести понятие 'археологическая эпоха'. Также раскрывается содержание понятий: 'незаконные поиск и изъятие археологических предметов из археологического культурного слоя', 'археологический культурный слой', 'повреждение археологического культурного слоя', 'уничтожение археологического культурного слоя'. Предназначена для ученых и практиков, работников правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, историков, а также всех, кто интересуется вопросами правовой охраны объектов археологического наследия.